编辑：百川教育 来源： 发布时间：2017-01-23 10:24:00
MBA中文名称工商管理硕士，MPA中文称公共管理硕士，前者主要培养高级管理人员，后者主要培养机关、事业单位的管理人才。
MBA是英文MasterOfBusinessAdministration(工商管理硕士)的简称，而其中文简称为“工管硕”。
工管硕士是源于欧美国家的一种专门培养中高级职业经理人员的专业硕士学位。工管硕是市场经济的产物，培养的是高素质的管理人员、职业经理人和创业者。
MBA学位证书
工管硕士是商业界普遍认为是晋身管理阶层的一块垫脚石。现时不少学校为了开拓财源增加收入，都与世界知名的大学商学院学术合作，销售他们的工商管理硕士课程。
工管硕士是市场经济的产物，培养的是高质量、处于领导地位的职业工商管理人才，使他们掌握生产、财务、金融、营销、经济法规、国际商务等多学科知识和管理技能，有战略规划的眼光和敏锐洞察力。
工管硕士学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位，是能力培养重于知识传授的学位。它教授的是面对实战的“管理”，而不是注重研究的“管理学”。它要求其毕业生有应变能力、预测能力、综合能力、组织能力，并能在风云变幻的世界市场和国际化竞争中不断发展，不断取胜。
其课程内容涉及管理类、经济学类、金融、财务、法律等等，能力训练不光讲究组织、领导才能，也涉及以口才为依托的沟通能力、把握全局、进行敏锐思考、判断和处理问题的能力等等。
工商管理硕士课程分三种：
第一种是供任职公司高层管理者报读的课程，通常利用工作时间之余修习，名为高阶工商管理硕士(ExecutiveMBA，简称EMBA);
第二种是供现职管理者或大学毕业生报读，以增进其管理知识的普通工商管理硕士课程，此即工商管理硕士的原型。
第三种是供现职从业或具备两年以上工作经验者，以强化其企管专业基础的工商管理硕士课程，亦名工商管理硕士(MasterofScienceinBusinesssAdministration，简称MScBA)。
工商管理硕士授课模式分两种
第一种是面授MBA项目，1908年诞生于美国HarvardUniversity，至今已有百年历史了。就是通过面对面的授课形式进行授课。
第二种是远程MBA项目，1995年由美国McCann
University率先提出，至今也有10多年的历史了。就是通过网络多媒体形式进行授课。
特点
MBA学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位，是能力培养重于知识传授的学位。它教授的是面对实战的“管理”，而不是注重研究的“管理学”，技巧和思维的培养重于理论分析能力。它要求其毕业生有一定的实践经验和管理经验(应变能力、预测能力、综合能力、组织能力等)。
其课程内容涉及管理类、经济学类、金融、财务、法律等等，能力训练不光讲究组织、领导才能，也涉及以口才为依托的沟通能力、运筹能力、判断和处理问题的能力等等。
MBA是一个具有工作经验以后的学位，现实中，它被很多人看成已有3年职业经验之后的一个事业加速器或转换手段，即升职和跳槽的手段。而MBA的学习在很大程度上也会对这个产生很好的帮助作用。
MBA是作为一种专业硕士学位，与一般硕士研究生有所不同。首先是培养目标不同：MBA是培养能够胜任工商企业和经济管理部门高层管理工作需要的务实型、复合型和应用型高层次管理人才，而其他硕士研究生是培养具有扎实理论基础和较强的科研和教学能力的高层次科研型和教学型人才;其次是培养对象不同，MBA的招生对象一般为大学本科毕业、具有三年以上工作实践经验的国家机关事业单位干部和工商企业管理人员及技术人员，而其他硕士研究生可以招收应届毕业生，也可以招收在职人员;第三是培养方式不同，MBA教育从本质上讲是一种职业训练，特别强调在掌握现代管理理论和方法的基础上，通过商业案例分析、实战观摩、分析与决策技能训练等培养学生的实际操作技能，使学生接受知识与技能、个性与心理、目标与愿望等方面的挑战，更具有职业竞争的实力，而其他研究生则侧重于理论学习、学术研究。
尽管MBA与其他研究生在上述方面存在区别，但目前在招生录取和在校的教学管理方面却是基本相同的：都必须参加全国统一的招生考试，按国家划定的录取线统一录取;在取得学籍后按正规研究生标准进行教学管理;做学位论文并通过论文答辩后取得学位。“现在MBA的授课教师，主要是那些既有高学历又从事过多年实际管理的专家和教师”(节选自《应用写作》杂志2004年第11期《再谈应用写作教师的自身实践与研究》)，这就更加显示了MBA的重要性.
MBA教育最重要的特点是实用性，不重在灌输知识，而在于决策及实用管理技能的训练。因此其课程因各个国家、各个大学而不同。且内容经常在不断的补充更新，从而能更确切地配合学生以及当今企业机构的需要，在教育中除了帮助学员建立全面的知识结构外，还通过商业案例分析、实战观摩、分析与决策技能训练、培养学生操作技巧。许多学生都认为，MBA带给他们的最大的收获是带给他们一种对新事物的启发、思考能力并开阔视野，使他们对以前工作中出现的问题产生了新的看法和理解;MBA的课堂使他们接受了知识与技能，个性与心理、现实与愿望等方面的挑战;同时使他们变得更具实力，对未来的事业与职位有了更高的目标。
MBA教育自诞生之日起距今已经有80余年的历史了。在这近一个多世纪的变迁中，MBA教育逐步从经验教育走向成熟，并形成较为完善的学科教育体系，在其产生、发展、成熟的历程中，MBA一直都是世界教育界、企业界乃至公众与舆论界都十分关心的一个热门话题。它的理论基础是经济学，它的知识结构是不同领域学科的有机组合，它的研究对象涵盖了企业经济运作中的财务管理、资金筹措、投资、营销和资源有效配置等各个不同方面，充分体现了市场经济运行的典型特征。
学科分支
全日制MBA(Full-timeMBA)
学生参加每年12月份的全国MBA联考，被录取后，脱产学习2年，上课时间一般是周一至周五正常上课时间，毕业后可获得学校研究生毕业证书和MBA学位证书。
国际MBA(InternationalMBA)
IMBA，学生参加每年12月份的全国MBA联考，被录取后，脱产学习2年，上课时间一般是周一至周五正常上课时间，英文授课，英文答辩，与海外留学生共同学习生活，毕业后可获得学校研究生毕业证书和MBA学位证书。
在职MBA(Part-timeMBA)
学生参加每年12月份的全国MBA联考，被录取后，在职学习2年-2年半，上课时间一般安排在晚上或周末，毕业后可获得学校研究生毕业证书和MBA学位证书。
学位分类
学术型学位：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学
专业学位：工商管理硕士(MBA)、法律硕士、公共管理硕士（MPA）、教育硕士、公共卫生硕士、体育硕士、软件工程硕士、工程管理硕士（MEM）、会计专业硕士（MPAcc）、建筑学硕士、临床硕士、艺术硕士、风景园林硕士、农业推广硕士专业学位、兽医硕士专业学位、汉语国际教育硕士、翻译硕士等等。
【MPA】MPA是公共管理硕士(MasterofPublicAdministration)专业学位的英文简称,是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目,其目的是为政府部门及非政府公共机构培养高层次、应用型专门人才。
MPA的地位
在国外市场经济发达国家
公共管理硕士(MPA)、工商管理硕士(MBA)以及法律硕士(JM)被称为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。MPA教育已成为这些国家培养高级公务员的主要途径。共管理硕士(MPA)学位证书。
我国根据新形势下社会管理现代化、科学化、专业化的要求,为建立适应社会主义市场经济需要的办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系,完善国家公共事务和行政管理干部培训制度,建设高素质的专业化国家公共事务和行政管理干部队伍,积极开展MPA教育,并从2008年开始,正式在国内24所重点高校开设MPA学位教育。MPA教育在我国的逐步开展,必将对我国的高等行政管理教育和公务员教育培训工作产生巨大的影响和积极的推动作用。
一、MPA
教育的产生与发展
MPA教育的产生是与公共行政(或管理)事业的发展密切相关的。公共管理作为一项专业教育,最早产生于18世纪的德国,培养为适应当时普鲁士国家管理与经济发展所需要的专门管理人才。但把公共管理作为一种专业学位教育而付诸实施的是美国。早在19世纪初,美国就开始了公共行政或管理教育的酝酿,至1887年威尔逊发表了《行政学之研究》的论文,这通常被学界认为是美国公共行政管理教育的开始。1911年,在美国纽约创办了“公共服务培训学校”,用以为纽约市政研究局培训工作人员,由此带动了一大批大学开设公共行政管理课程。1924年,“公共服务培训学校”迁到了锡拉丘兹大学,该校与新成立的“马克斯维尔公民与公共事务学院”合并,同时启动了BB美国第一个MPA计划,面向公共行政管理领域创办了综合性的教育与培训课程。
美国的MPA教育发展过程
美国MPA的发展过程可分为三个阶段:
1.20世纪50年代以前为创立和发展时期在这一时期,大学里公共行政教育发展缓慢,到1960年,全美只50所大学开设公共行政或管理课程。
2.20世纪60年代和70年代初,迅速发展时期，在这一时期由于美国各级政府对公务员职业培训的需求日益增大,大学的公共行政课程教学开始迅速发展,到1973年,全美设公共行政课的院校达101所。多化是这一时期美国MPA教育最显著的特点。
3.20世纪70年代以后,美国的MPA教育进入了一个规范化的发展时期,共管理硕士(mpa)学证书，在这一时期，随着MPA教育规模继续扩大,到1995年,美国开办MPA教育的院校已发展到了232所,这一时期的MPA教育最主要的特点就是有关院校开始加强联系,相互学习,建立了统一的MPA
课程标准。
1978年成立了由开办MPA教育的所有院校组成的全美行政院校联合会(NASPAA),联合会内设立学术委员会,负责确MPA教育的共同课程或核心课程。联合会的学术委员会还定期对其成员院校的MPA教育进行合格评估。评估结果由《美国新闻与世界报道》公布,即全美MPA教育院校排行榜。评估的结果有三个:合格、不合格、限期改进。这一结果不仅具有社会影响力,而且政府也认可。不可格者将失去继续举办MPA教育的权利,限期改进者将停止招生一年,保留举办资格,等待复评。
欧洲MPA的发展情况。在法国,1945年创办的法国国立行政学院就是以培养高级行政管理人员为目的的机构,属于大学系列。受法国传统影响,其毕业生虽不被授予学位,但质量与水平丝毫不比美国的MPA逊色。为了适应国际化的要求,法国国立行政学院已决定进行改革,为毕业生授予相关学位。英国的MPA教育的发展在欧洲较为突出,比较有影响的院校有伦敦大学的政治经济学院、伯明翰大学的公共政策学院以及牛津大学等。
世界MPA教育迅速发展。欧美MPA教育的发展及其成功经验,很快受到世界其他国家的重视,这些国家纷纷向美取经,并建立起各具本国特色的MPA专业教育。现在,加拿大、澳大利亚及亚洲一些国家如韩国等也有相关学位课程,以色列在美国的帮助下已于1999年开办了MPA学位教育。更普遍的情况是,欧美国家有关院校的MPA教育对世界其他国家开放,吸收了来自世界各国的留学生,并确实培养了一批国外的高级管理者。
二、MPA
教育的基本构架
(一)MPA的定位
MPA教育是一种通才教育,其目标是培养公共事务管理和公共政策研究与分析方面的高级应用型人才,为政府机关和非营利的非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素质、掌握先进分析方法及技术、精通一些具体政策领域的专业化管理者、领导者、政策分析人才以及(中高级)职员。培养对象是政府机关或非政府公共机构有实践经验的在职人员。这种培养目标决定了在培养过程中,注重实际能力与素质的培养,教学内容面向社会,尤其是公共领域中所面临的实际问题。
(二)MPA的课程设置MPA的课程主要是根据MPA培养目标而设置的。根据MPA教育的特点,各国的MPA教学课程设置具有以下主要特点:
第一,面向高层管理所需的理论与实务并重的培训,改变一般研究型研究生课程以理论、描述和介绍性课程为主的课程设置,为学生提供发展领导才能的空间。
第二,面向解决复杂社会问题的政策分析方法与技能,提供经过学院教育才能获得的定性、定量等专业的分析工具。让学生具备更高级的专业素养,具有更高层的能力素养,能掌握本专业的定性、定量的分析工具。
第三,面向专业领域的专门化知识技能,每一位学生都有自己选择的专门化领域,以使其与公共管理和公共政策相关联。
MPA所设课程主要分为三类:
第一类是核心课程,主要是公共管理与政策研究的理论基础和分析方法以及技巧等方面的课程;
第二类是选修课程,也就是学生们可以根据自己的专业领域和主攻方向,以及个人需要与兴趣爱好,进行选择的课程;
第三类是公共管理与公共政策的实习与研讨班,通过这类课程,让学生将所学的知识和方法运用于公共管理和公共政策的实践,获得在实际管理领域中的分析、解决问题和实际管理的能力。
(三)MPA的教学方法在目前阶段,各院校应用最为广泛的教学方法主要有以下几种:
1.案例教育 案例教学是MPA教学中应用最为广泛的教学方法。由老师提供一个比较典型的管理问题和政策问题,然后给学生提供问题发生的背景,并指出该问题所面临的困境以及可能的解决方案,让学生经过自己的思考分析进行抉择。
2.现场观摩 现场观摩在MPA教学中所发挥的作用也较大。它是让学生亲自到政府机关中的工作现场去感受工作环境,了解工作情况,接触行政管理人员,学习他们的处事方式和处理问题的方法,从而增加经验。
3.模拟教学 模拟教学也是MPA教学中常用的教学方法之一,它是在课堂上设置一定的工作情境,然后让学生扮演不同的角色,并在这样的情境下开展具体的活动和工作,从而体会工作中的不同感觉。
4.讲课 MPA教学的讲课与传统意义上的讲课有所不同,它并不是非常注重理论的讲授,而是注重理论与实践的结合,要求授课的内容要紧紧围绕政府机关的日常管理与工作展开,强调实际的应用性。
5.练习 学生在学习过程中,除了要接受丰富的理论知识以外,还要进行大量的练习,特别是那些实际操作性比较强的课程,如量化分析、统计、政策分析等,必须通过大量的练习后才能掌握。练习能够巩固学生所学的知识,提高学生综合分析问题的能力和实际操作的能力。
三、MPA教育的影响力
由于MPA的培养目标与毕业生就业的去向相一致,社会与政府的需要使学MPA的毕业生就业前景非常广阔,各级政府部门、非政府的公共管理机构和公共事业部门、国有企业等都是MPA毕业生的就业领域。近20年来,美国的高层管理者中具有MPA学位的比例不断上升。在联邦政府就职的公务员中估计有10%～20%的人具有MPA学位相近学位。政府招聘公务员时,某些职位要求必须有MPA学位。在法国,国立行政学院的毕业生相当一部分是政府部门高级公务员。该院成立50年来,为政府输送了大批优秀的高级行政管理人。据1996年的统计,尚在工作的4200名该院毕业生中,80%在政府或公共部门工作,1900人为高级公务员,30名为众议员,10名为参议员,另外还有一批大使等。现任总统希拉克、前任总理朱佩都是该院毕业生。法国国立行政学院也因此被誉为“高级公务员的摇篮”,对整个国家行政管理产生了巨大的影响。
四、MPA
教育在中国的发展和影响虽然MPA教育才刚刚引入我国,目前远未达到应有的培养规模,但其迅速发展,规模和范围不断扩大,这将对我国的公务员培训、干部队伍建设以及高等行政管理教育发展产生极大的影响和作用。MPA将成为我国公务员培养的重要途径。从目前情况看,我国公务员学历层次整体上不高,据1999年底统计,全国541万公务员中,大专以上文化程度的只有52%左右。同时，知识结构也不尽合理,即使受过高等教育的也多是单一的专业教育，现代行政管理知识,特别是市场经济所需的财税、金融、法律知识以及宏观决策能力普遍薄弱。开展MPA教育,将使在职公务员得以系统地学习现代行政管理理论,并结合实践提高行政管理水平,将有利于优化公务员队伍的学历结构、知识结构和专业结构,对建设一支高素质、专业化的公务员队伍产生积极的推动作用。MPA教育将成为公共管理体制完善的重要保障我国的现行公共管理体制和理论相对落后于改革开放的步伐。从权力运作来看，公共权力过于集中，既缺乏民主监督的制度保证，也缺乏这方面的理论、认识和技能;从职能行使来看，公共组织之间的职能分界不明确，机构臃肿，层次重叠，效率低下;在思想观念方面，官本位思想盛行，法制、科学意识淡薄。开展MPA教育后，将促进我国对新经济政治环境下政府和其他公共管理部门的基本运行机制、基本职能以及人事制度等方面的难题研究，通过教育培训和研究，获得体制上、理论上和人的素质方面的全面更新和发展，支持行政改革的深化和管理绩效的提高，使政府改革能够收到实效，真正建立起与市场经济相适应的公共管理体系。MPA将成为高等行政管理教育发展的积极动力长期以来,我国一直没有独立的管理学学科，虽然从20世纪80年代中期以来，我国恢复了行政学(行政管理)的研究与教学,经过近20年的发展，该学科领域的学术研究、学科建设和人才培养等方面也都已取得了显著进展，但远不能适应我国建立与市场经济相适应的公共管理体制和培养高素质公务员队伍的需要。开展MPA教育，通过大量的理论研究与教学实践，将极大地推动我国高等院校的行政管理学科的建立与发展，从而最终发展形成符合社会主义市场经济公共管理体制需要的、具有我国特色的高等行政管理教育体系。在培养适应新世纪经济社会发展需要的高层次复合型行政管理人才中发挥重要作用。
五、全国知名MPA学院：南开大学周恩来政府管理学院、武汉大学政治与公共管理学院、复旦大学国际关系与公共事务学院、南京大学公共管理学院、中国人民大学MPA中心、北京航空航天大学MPA中心、中南大学MPA中心
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